COMO EL AVE FÉNIX

por Oscar Rodríguez-Rozic

Desde Francia

En los años setenta, coherente con el credo ortodoxo neoliberal de desregulación, privatización y liberalización, los EE.UU., principal accionista e impulsor de las Instituciones Financieras Multilaterales, comienzan a desinteresarse de ellas, salvo en cuanto todavía pudieran servir a la política de apoyar a determinados países por razones estratégicas, en el contexto de la guerra mas tibia que fría. Como resultaba difícil deshacer el FMI y los Bancos de Desarrollo, se los deja vegetar, sin proporcionarles nuevos recursos. Promover el desarrollo económico y social del tercer mundo es considerado responsabilidad y función del sector privado y de las inversiones extranjeras.

A fines de los ochenta la sucesivas crisis de la deuda externa de países en desarrollo iniciadas con la de México hacen necesario arbitrar medios para rescatar a los bancos comerciales, especialmente los norteamericanos, que habían prestado irresponsablemente a esos países. El gobierno norteamericano redefine como funciones del FMI y de los Bancos de Desarrollo rescatar a los bancos privados del desastre y convertirse en los gestores de la renegociación de la deuda externa de los países endeudados, condenados a disminuir drásticamente el gasto público para crear superávits para pagar la deuda externa.

La renuencia de Ortiz Mena a que el Banco Interamericano cumpliera ese papel, bajo la tutela del Banco Mundial provoca su renuncia. Enrique Iglesias, llega entonces a la presidencia del Banco Interamericano y lo embarca sin titubeos en la nueva función de imponer las recetas del Fondo Monetario y el credo neoliberal, paradigma de la mundialización.

Pasan los años, cae finalmente la Cortina de Hierro y con ella una de las principales razones de ser de las Instituciones Financieras Multilaterales creadas en Breton Woods. Aparecen en la escena mundial nuevas potencias económicas como China, India y Corea. Países marginales como Irlanda e Islandia se convierten en “tigres” económicos. Superando la crisis de la deuda, Brasil y Argentina se recuperan y pagan anticipadamente los préstamos recibidos del Fondo Monetario para liberarse de su tutela. El Fondo Monetario se queda prácticamente sin clientes y debe considerar como disminuir sus gastos operativos y su personal, superfluo. El Banco Mundial y el Banco Interamericano, por su parte, continúan vegetando, dando nuevos préstamos sin nuevos aportes de capital, reciclando los recursos de capital existentes.

En 2008 se podía concluir que las instituciones creadas en Breton Woods habían cumplido su misión y que por ser innecesarias e irrelevantes, se irían extinguiendo, sin nuevos aportes de capital. Nadie hubiera podido imaginar entonces que, un año después, las reuniones del G20 recomiendan la triplicación de los recursos del Fondo Monetario y la duplicación de los recursos de los Bancos de Desarrollo, entre ellos los del BID.

Las Instituciones Financieras Internacionales renacen, como el Ave Fénix, de las cenizas de la crisis financiera mundial de 2008. Antiguos clientes del FMI volverán a necesitar préstamos. Nuevos clientes aparecen en Europa del este. Islandia, que dejó de ser un “tigre” nórdico pasa a ser desesperado receptor de préstamos, como Irlanda. El gobierno de Argentina se apresta a hacer las paces con los tenedores de bonos rebeldes e insinúa una vuelta a los mercados de capitales extranjeros y a la vigilancia, si bien no por ahora a pedirle préstamos y someterse a la tutela del FMI. Todo esto no deja de ser para mí un consuelo, como antiguo funcionario de una Institución Financiera Internacional y beneficiario de su Fondo de Jubilación, cuya sobrevivencia y robustecimiento son tranquilizantes. Mal o apretón de cinturas de muchos…

CACIQUES Y PUNTEROS A LA FRANCESA

por Oscar Rodríguez-Rozic

desde Francia

Puede ser interesante comparar similitudes y diferencias en el manejo de las circunscripciones políticas en Paris y las municipalidades que la rodean con las de Buenos Aires y sus anillos conurbanos.

La Ciudad de París tiene un Intendente y un Consejo Municipal y comprende 20 arrondissements cada uno con su Intendente y su consejo municipal. Estas veinte municipalidades están divididas en barrios, un total de 120 quartiers que eligen consejeros adicionales. El sistema electoral da dos tercios de los cargos a la mayoría y un tercio a la minoría. El conurbano de Paris constituye una circunscripción política, la Región Ile-de-France, que abarca ocho Departamentos y tiene un Presidente y un Consejo Regional. En la actualidad el Intendente de París es socialista y el Consejo Municipal de Paris y el Consejo Regional tienen mayorías socialistas.

La multiplicidad de parcelas en que se divide la geografía política del conurbano de París y el sistema de proporcionalidad es ideal para promover la diversidad política y también para desarrollar distintas estrategias política y la acción de caudillos de toda clase. Cada ciudadano puede elegir a los integrantes de cinco cuerpos colegiados distintos que se superponen.

Esta proliferación y diversidad de mecanismos explica como es posible que el hijo del Presidente Sarkozy, sin antecedentes políticos a sus veintidós años, sin formación ni experiencia, haya sido elegido el año pasado en el cantón Neuilly Sur, una parte de un municipio para integrar el consejo del Departamento de Hauts-de-Seine. Este minúsculo espacio geográfico del municipio de Neuilly-sur-Seine, al noroeste de París, es un suburbio muy afluente, una especie de San Isidro, densamente poblado pero sin villas miserias.

Resulta que esta localidad es lo que se llama el “feudo” Sarkozy. Allí nació y se desarrollo la carrera política del actual presidente de Francia que fue Intendente de Neuilly-sur-Seine por muchos años. El hijo de Sarkozy, desde este mínimo cargo electivo se está proyectando instalar en la Presidencia del Ente de La Défense, el centro de negocios de París, que seguramente sueña podría ser antesala de la Intendencia de la Ciudad Luz y vaya a saberse de que, a partir de allí.

La manera en que se forman y reforman los espacios electorales es motivo de peleas e intrigas. Como el número de diputados electos depende de los movimientos demográficos, los distritos que eligen diputados a la Asamblea nacional pueden ganar y perder electos. Esta por desatarse, en estos días, una batalla campal, por la redefinición de los distritos electorales de París que sirvieron en las últimas elecciones para colocar a 13 socialistas sobre un total de 21 diputados. Como el asunto está en manos de la mayoría de derecha de la Asamblea Nacional, puede descontarse que las nuevas fronteras de los distritos serán dibujadas para disminuir las posibilidades de la izquierda en las próximas legislativas.

París y Buenos Aires han elegido como jefes políticos a oponentes de los gobiernos nacionales. Los conurbanos de ambas capitales son canchas políticas complejas. Queda para analistas argentinos avezados sacar conclusiones en relación con las ventajas o desventajas de estas manipulaciones francesas, particularmente en relación con las que intentó Kirchner en las legislativas de Junio último, e imaginar las que podrían ponerse en marcha para la próxima elección presidencial.

NEPOTISMO Y ALGO MÁS

por Oscar Rodríguez-Rozic

Desde Francia

Dos noticias acaparan la atención de los medios en Francia en estos días. Se refieren a hechos locales muy franceses. Las noticias de ciertos eventos no atraviesan fronteras, a menos que haya muchos muertos. Pero estas noticias han llegado a las páginas de La Nación y a los diarios de todo el mundo. No tienen nada en común, salvo el escándalo y su relación con el nepotismo alegado, virtual, real o presumido.

El mas reciente caso es el relativo a Jean Sarkozy, el hijo del presidente de la Republica que esta por cumplir 23 años, tiene el pelo largo, está cursando el segundo año de derecho y tiene novia embarazada. Nada de lo anterior es especialmente notable, escandaloso ni criticable. El escándalo ha sido provocado al saberse que será designado como Presidente del Ente o Corporación estatal encargado de la promoción de la zona de La Défense, un área de oficinas modernas cercana al centro de París. El anuncio de esa designación, si el candidato no hubiese sido el hijo de Nicolás Sarkozy, habría provocado críticas y motivado preguntas a cerca de la experiencia y antecedentes para el cargo, pero no tendría el carácter explosivo y de confrontación política y mediática que ha adquirido.

El otro escándalo que también llegó a la prensa argentina, podría considerarse un caso de nepotismo transferido. Envuelve al sobrino del Presidente Socialista Mitterrand. Frederic Mitterrand es una figura conocida más por que lleva el apellido de su inolvidable tío que por sus programas televisivos, dirección de alguna película y presidencia de una institución cultural francesa en Roma. Fue designado por Sarkozy como Ministro de Cultura hace unos meses, como gesto de apertura política, contundentemente rechazado por la izquierda que denunció que a pesar de su apellido nunca fue simpatizante socialista. Nada notable ni significativo ha hecho este Mitterrand todavía con su Ministerio, como lo hicieran en su momento Andre Malraux o Jack Lang recordados el primero por haber hecho limpiar las fachadas de los edificios vetustos y el segundo por alabar a los que las ensucian con grafitis, que el consideró una forma de arte moderno.

El escándalo y la instantánea notoriedad de Mitterrand obedecen, nuevo nepotismo, a que Marine Le Pen, la hija de Jean-Marie Le Pen fundador y principal dirigente del Frente Nacional descubrió recién ahora un libro de sus memorias publicado hace varios años, antes de ser designado ministro, en que relata visitas efectuadas a prostíbulos homosexuales. Marine Le Pen en nombre de su partido de extrema derecha y de la decencia francesa, reclamó indignadamente la renuncia inmediata de ministro Mitterrand. Varias figuras prominentes del otro extremo del abanico político, del Partido Socialista, demandaron también la renuncia.

Es posible pronosticar que el ministro Mitterrand no renunciará. Se defendió indicando que las memorias no son una apología o incitación al abuso sexual de menores y eran del dominio público cuando fue nombrado ministro, no habiendo entonces provocado ninguna alegación de incitación a abusos sexuales. Sarkozy, que no ha dicho nada al respecto, lo sigue implícitamente apoyando.

El joven Sarkozy, cuya candidatura despertó enormes protestas por parte de la oposición y también de figuras del partido gobernante, se cortó el pelo, apareció en la televisión y acaba de anunciar que renuncia a su candidatura. Nada mas difícil que hacer pronósticos relativos a confrontaciones políticas, pues hasta hace poco se daba como seguro que pese a las críticas la designación del joven Sarkozy se haría efectiva, pues es el gobierno nacional el que controla el Ente de La Défense, a pesar de que el gobierno de la región y de París están en manos de la oposición socialista, como los de la otras regiones, salvo Corsica y Alsacia, también en manos de la oposición. La opinión pública a veces se impone, cuando tiene razón.

PROTESTAS Y PIQUETES

por Oscar Rodríguez-Rozic

Desde Francia

Las acciones de fuerza de organizaciones sindicales o sociales son comunes y frecuentes en Francia, tal como lo son en Argentina. Muchas son las similitudes, por ejemplo la toma de fábricas por los obreros, o la paralización del transporte público, pero hay muchas diferencias interesantes en las técnicas que adoptan en Francia los que protestan, que tal vez podrían imitar los piqueteros, caceroleros y protestadores argentinos. Las protestas no son reprimidas, el gobierno Sarkozy se limita a criticarlas, evitando crear mártires, incluso cuando los obreros que ocupan una fábrica detienen como rehenes a los ejecutivos, durante horas o días, que nunca son procesados criminalmente. En Francia todos los que protestan obtienen algo, un subsidio, o una demora en la implementación de una decisión, como mínimo. Todas estas protestas son, por supuesto, ampliamente difundidas y comentadas por los medios, como en Argentina.

Los cortes de rutas, en Francia, son casi inexistentes. A lo sumo duran muy poco y nunca afectan los accesos viales a las grandes ciudades. Un corte de ruta o puente internacional como lo practican los entrerrianos sería inconcebible. Hay dos formas de protesta en las rutas que creo son una exclusividad francesa. La primera consiste en la “toma” de los peajes durante varias horas. No se impide la circulación de vehículos, los que pasan son recibidos con cartelones que proclaman la protesta y en lugar de pagar el peaje reciben abundantes folletos para hacer conocer el reclamo. La segunda, llamada “operación caracol”, es utilizada sobre todo por los agricultores, consiste en demorar el tránsito en algunas rutas secundarias con tractores que avanzan a su velocidad portando cartelones de protesta. La sola amenaza de una operación de este tipo por parte de los taximetreros de París fue suficiente para que el Gobierno abandonara hace poco, el intento de aumentar el número de permisos de taxis de la ciudad, que es totalmente inadecuado.

Los pescadores franceses protestan para reclamar rebaja del precio del combustible o para que les amplíen la cuota de cierta pesca, cerrando con sus barcos la entrada y salida de puertos. Estos cierres de puertos son breves y a veces no impiden el tráfico de buques de pasajeros. Técnica inaplicable en el puerto de Buenos Aires, dada la ausencia de pescadores, pero que podría ser intentada como una alternativa novedosa a los cacerolazos de la clase media argentina, movilizando a los propietarios de lanchas apiladas en el Tigre, tan poco utilizadas.

Las protestas mas abundantes y llamativas en Francia son las de las organizaciones de agricultores. Consisten principalmente en impedir el acceso a supermercados derramando gran cantidad de productos en las puertas de entrada o, en algunos casos, regalando los productos a los clientes y desbaratando las estanterías de los mercados. Los agricultores protestan también desparramando camionadas de sus productos en el centro de ciudades medianas o pequeñas. Es una forma efectiva de llamar la atención, que solo provoca trabajo extra a los obreros municipales encargados de la limpieza de las calles.

Hace unos días los agricultores franceses en protesta, principalmente los productores de leche, se trasladaron con sus tractores y equipos a Bruselas. El acceso a las oficinas de la Unión Europea donde se reunían informalmente los Ministros de Agricultura de los 27 países estaba bloqueado con camiones lanza-agua de la policía. Los agricultores con sus tractores gigantescos forzaron la entrada de la manifestación. Procedieron luego, frente a la entrada del edificio, que no intentaban transponer, a derramar camiones cisterna llenos de leche y del liquido color café con leche que también las vacas producen abundantemente.

Para contraatacar a los lanza-agua de la policía, bajaron a vacas no ordeñadas de los camiones y procedieron a dirigir certeros chorros de leche tibia, recién ordeñada, sobre los policías que intentaban protegerse con sus escudos. No lograron mucho con la protesta, solamente que la reunión informal de 27 Ministros de Agricultura acordara formar un grupo de estudio de los problemas de los productores de leche en Europa. Mucha leche derramada para conseguir casi nada. La Mesa de Enlace consiguió lo mismo del Ministro Fernández, formar un grupo de trabajo, sin derramar leche.